安溪人才网

实际上，每年到了这个时候，泉州不少民营企业的老板，都会因招工难感到焦虑。但在今年，省政府早早地给泉州的民营企业送来了“新春大礼包”——《福建省人民政府关于进一步促进泉州市民营经济发展十条措施》（以下简称“省十条”）。

“省十条”在用工政策方面，除了搭建劳动力供求对接平台等供“量”的新政策外，还包括提供资金免费为企业培训紧缺技工等保“质”的新举措。这些，将给泉州的民营企业带来哪些实惠？企业的员工又如何从中受益？昨日，本报邀请泉州市人力资源和社会保障局局长邱银富，为大家一一解读。

【政策点击】

“加强用工服务。人力资源和社会保障部门牵头会同相关部门搭建劳动力供求对接平台，在劳动力输出大省建立远程见工系统，鼓励泉州民营企业参与各类劳动力招聘专项活动，引导民营职业中介服务机构加大“引工”力度，充分发挥12580海西求职平台现代通信服务功能，千方百计为泉州民营企业引入各类劳动力；针对泉州民营企业特点，积极开展紧缺技术工种免费技能培训，每年培训6000人以上，所需经费由就业专项资金支付，促进技能人才逐步适应产业升级的需求；支持泉州民营企业加强职工技能培训，政府培训经费直补企业政策向所有民营企业覆盖，鼓励民营企业建立职工薪酬与技能水平挂钩机制，促进劳动者稳定就业；积极实施按项目运作模式组织当地农村富余劳动力参加转移就业职业技能培训，扩大泉州用工本地化规模。”

——《福建省人民政府关于进一步促进泉州市民营经济发展十条措施》之八

【局长问答】

“培训经费直补企业,利于发挥企业培养人才的主体作用”

将搭建求职超市 每天提供上万岗位

记者：每年开春，都是泉州民营企业的老板最头痛的时候，不是因为没订单，而是工人不够。为应对复杂的用工形势，泉州市近两年都会带企业出去招工，这次“省十条”在用工政策上，有什么新亮点吗？

邱局长：“省十条”特别指出，要搭建劳动力供求对接平台，在劳动力输出大省建立远程见工系统。省里去年年底开始启动搭建远程见工系统的工作，目前打算在西南三省的劳务交易中心云南南坝，建立远程招聘。企业需要多少工人，可以直接在系统上发布，通过视频，向身在南坝人力资源市场的工人们宣传企业文化，还可以直接进行招聘，该系统可以免费使用。一家企业想到云南招工，只需要坐在电脑前，对着视频中几千里外的求职者进行现场面试、录用。

劳动力供求对接平台，泉州一直都在做。有个不得不提的背景是，此前泉州市政府曾陆续推出“引进来”和“走出去”两种战略。从2005年到2007年，泉州市开始邀请全国人力资源比较丰富的劳务输出地，如云南、贵州等地的劳务部门到泉州，与泉州企业一起举行用工座谈会，并相继与150多个城市签订了劳务交流协议。每年，泉州都会收到这些地区劳务部门寄来的邀请函，希望泉州企业到当地考察，聘用当地员工。

但从2008年开始，随着用工形势的变化，我们发现，原本在年前就纷至沓来的邀请函开始悄无声息，与之对接的工作人员也不再那么积极。为应对这一形势，泉州市开始每年带500家以上企业，到省外人力资源丰富的地区，举行现场招聘会，并保证提供20万个工作岗位，至少引进5万名员工；而在泉州，每年至少举办100场招聘会，提供15万个以上的就业岗位。

接下来，我们将进行企业用工需求调查，并召开企业用工座谈会，及时跟踪、准确掌握泉州市企业开工、员工返岗率和用工需求情况；编印5万份《就业政策明白卡》和《泉州市企业用工需求信息—2012年泉州市企业劳务招聘活动专辑》，发放至外来工、本地城乡劳动者和企业手中；在人力资源市场网站及“12580

培训经费直补企业 增强培训的针对性

记者：“省十条”特别提到，“政府培训经费直补企业政策将向所有民营企业覆盖”，泉州的民营企业能从中得到什么实惠？

邱局长：将培训经费直接补给企业，将调动企业推动员工培训的积极性。实际上，随着企业的转型升级，机器设备跟上去了，操作人员水平却仍不高，许多企业都面临着这一转型问题。而根据新规，企业制定培训计划，依法提取职工培训经费，组织本单位职工参加规定工种或职业的职业技能培训和职业技能鉴定，职工当年取得国家职业资格证书后，企业可获得财政培训经费补贴。

以前，为了鼓励企业员工培训，政府针对培训补助也出台过相关政策，但主要是采取补给培训机构和个人的模式，各个地方在实施中则以补助职业培训机构为主。但这种模式的培训，大多只能适应劳动者上岗前培训或自谋职业的要求，培训的层次低，针对性不强。此次的新措施，则直接转变思维，将经费直补企业。这也意味着，全市所有民营企业，只要符合相关条件，都可以向人力资源和社会保障部门申请职工培训经费。这促使培训与劳动者的岗位需求紧密结合起来，大大增强了培训的针对性和有效性，也更好地发挥企业培养技能人才的主体作用。

紧缺技工免费培训 助力企业转型升级

记者：晋江一家中型印刷公司的负责人曾抱怨说，核心的印刷技术人才十分紧俏，常常是月薪8000元都请不到人，过完年还要老板开车去接技术工人来上班。面对这样的问题，是否有良策？

邱局长：这些问题，不仅企业着急，政府也很着急。这一次，根据省里推出的措施，人力资源和社会保障部门将对紧缺技术工种进行免费技能培训，要求每年至少培训6000人。紧缺技术工的技能培训，每人最高可享受补贴3000元，最低每月也有350元，以一类工种为例，分全脱产、半脱产2种，培训时间3至6个月。

从今年开始，我们将联合市直有关部门，在重点工业企业、重点台资企业、重点外资企业，进行紧缺技术工种免费技能培训，今年计划培训企业职工就在6000人以上，以加快培养企业转型升级急需的技能人才。企业得到的实惠是，企业为转型升级培养人才，只需通过校企合作，让员工到具备资质的技工学校进行培训。一条好消息是，省里下拨给泉州市的600多万元专项资金即将到位，补助资金在全省各地市里是最多的。人才培训本来就是企业要做的，现在政府带头帮企业做，谁不愿意？”

——淘贝贝（福建）服饰有限公司总经理谢泽阳

“普通机器操作方面的工人不缺，缺的是核心技术工人。”晋江一中型食品企业的老板陈先生告诉记者，为了适应市场的变化，他去年花了一笔钱，买了一台二手面包机器。机器运到车间，却无法开动，原因是其中一道工序需要持相应资格证的技术工。他赶紧花钱让厂里的10名老工人停工培训，企业因此为每名员工支付了800元的培训费。

在“二次创业”过程中，很多企业都面临着转型升级中的人才瓶颈。跟了你好几年的员工，如何让他与公司一起进步，成为不少企业老板正在思考的问题。而省政府此次针对泉州民营企业推出的十项举措，在企业看来，却是一大利好。

因将公司股份分给员工而名声大噪的晋江奥金针织服装有限公司董事长丁明权，同样面临着企业转型升级的问题。2011年1月，奥金在全国民营企业中，率先推出给员工送股份，并在1年内进行两次分红（详见本报1月19日A8版报道）。即使这样，奥金仍然面临着人才上的短板。为此，去年丁明权花巨资从外地请来一名培训师，每月为公司中层管理者讲课。最近，丁明权还想让一线员工也参与培训。

“政府培训经费直补企业政策将向所有民营企业覆盖，按照‘省十条’中的这一新政策，我们可以省下很多钱。”丁明权说，一旦政策细则出来并开始执行，他就第一个去申请。

淘贝贝（福建）服饰有限公司总经理谢泽阳说，面对严峻的经济形势，一家企业想长期发展，必然要转型升级，而在转型升级的过程中，员工的技能和素质也要跟上。他说，公司每年都会安排工人去外面学习，但是费用较高。而一旦政府免费帮企业培训技术工，可以为企业省下不少钱，肯定有很多企业主动送工人去培训。“政府牵头帮助企业把该做的事做了，这是很好的带动作用。人才培训本来就是企业要做的，现在政府带头帮企业做，谁不愿意？”